viernes, 23 de septiembre de 2016

“Los menores de Navarra se comportan”

Carmen Díaz de Cerio, coordinadora del Servicio y Turno del Menor del MICAP.

Tras la reciente publicación del informe de 2015 de la Fiscalía de la Comunidad Foral de Navarra, la coordinadora del Servicio y Turno del Menor del MICAP, Carmen Díaz de Cerio Díez, hace una valoración positiva del bajo número de delitos graves cometidos por menores en Navarra en 2014 y, a pesar de una tendencia al alza en los delitos cometidos a través de las redes sociales, concluye que “no son estadísticas importantes para el periodo de un año” y que en general “los menores de Navarra se comportan”.

Un total de 107 abogados forman parte del Servicio y Turno del Menor del MICAP, cuya misión es la representación y defensa letrada en los Juzgados y Tribunales de Menores. Según explica Díaz de Cerio, quien forma parte del servicio desde su creación en el año 2.000, y ocupa el puesto de coordinadora desde 2006, el de Pamplona es uno de los pocos colegios de España que tiene un turno específico de menores, ya que la mayoría lo integran dentro del turno de Penal u otras formas distintas.

Según recoge el informe de 2015 de la Fiscalía de la Comunidad Foral de Navarra, la criminalidad entre los menores se mantiene estable “en calidad y cantidad”, lo que implica que no ha habido cambios en cuanto al tipo de delitos. Y concluye que “afortunadamente no se han producido delitos de extrema gravedad”.

Sí. Gracias a Dios en Navarra los delitos graves no son numerosos. Fiscalía es quien lleva un mayor control de las estadísticas, porque en casos de menores la instrucción siempre corresponde a la Fiscalía. El delito que más suele darse entre los menores es el de hurto, especialmente por robos de móviles, mochilas, etc.  En 2014 no hubo ningún homicidio, algo bastante llamativo en comparación con otras grandes ciudades como Madrid, Barcelona, Bilbao o Valencia.

¿Qué tipo de delitos son los más cometidos por los menores? ¿De qué manera han evolucionado respecto a años anteriores?

Por lo que respecta a los tipos delictivos, y tal como se desprende del informe que se ha realizado con datos del 2014, se han registrado  118 delitos de lesiones frente a los 141 del año anterior;  83 diligencias por delitos de hurto, frente a los 179 del año anterior,  77 diligencias por delitos de daños frente a las 95 del año anterior;  69 delitos de robo con fuerza frente a los 60 del año anterior; 62  delitos  de violencia en el ámbito familiar frente a los 42 del año anterior;  33 delitos de robo con violencia, frente a los 30 del año anterior;  26 delitos contra la libertad sexual frente a los 20  del año anterior; 25  delitos  contra  la  seguridad  vial,  que el  año  anterior  fueron  33;   10 delitos de violencia de género, frente a los 13 del año anterior; Nueve  de acoso escolar frente a los 18 del año anterior. Y ocho  delitos contra la salud pública frente a 2 el año 2013.

Tal y como recoge el informe,  nos mantenemos más o menos en los mismos tipos delictivos. En los delitos contra el patrimonio descienden los daños y los hurtos, aunque aumentan ligeramente los delitos de  robo  con  fuerza  y  con  violencia.   También bajan un poco   los delitos  de  lesiones.  Y, tristemente, los delitos de violencia en el ámbito familiar vuelven a incrementarse y también lo hacen, en menor medida,  los delitos de violencia de género.

Uno de los datos más llamativos del informe es el aumento de delitos a través de las redes sociales, especialmente los relacionados con la exigencia, más o menos bajo presión, de remisión de fotos de menores con contenido sexual. Además, la fiscalía considera llamativo “que la mayor parte de los menores que han recibido y remitido dichas fotos no consideran dicha  difusión  algo  importante  y  no  son  conscientes  de  la  vulneración  de  la intimidad y la imagen  de esa persona”.

Efectivamente, aunque las estadísticas demuestran que en general los menores no cometen delitos de entidad,  sino que incurren de manera más habitual  en aquellos más relacionados conductas propias de los menores, sí que se ha notado un aumento de temas relacionados con la tecnología, porque los menores desconocen que determinadas actitudes son conductas delictivas, como el bulling, el acoso en las redes o cyberbulling, el sexting, el grooming, etc.

 Muchas veces, un menor no tiene conocimiento de que esas conductas sean constitutivas de delito y evidentemente las realiza. Así, es muchas veces una cuestión de desconocimiento. Para ellos es tan habitual el uso de las redes sociales  que no entienden que pueda  suponer un atentado a la intimidad y mucho menos que  pueden perjudicar a otra persona”.  

Creo que de las misma forma que los Cuerpos de Seguridad del Estado acuden a los colegios a informar sobre drogas, deberían introducirse charlas en el ámbito escolar con el objeto de prevenir la comisión de delitos por parte de los menores, ya que muchas veces es por una clara falta de información. En este sentido, recuerdo claramente una ocasión en la que fui a dar una conferencia a un instituto de Pamplona, invitada por la Asociación de padres, y  los padres se sorprendieron y asustaron al saber que eran responsables de sus hijos. Y también al saber que si su hijo hacía una gamberrada con otro compañero, y el padre de este compañero era insolvente, iba a tener que responder económicamente de lo realizado por su hijo y lo del otro menor, a causa de la Responsabilidad Civil Solidaria. Son cosas que se deberían saber, tanto el tipo de delitos como el grado de responsabilidad en la que se incurre.



¿Ignoran los padres la responsabilidad que puede recaer en ellos a causa de las acciones de sus hijos menores?

La responsabilidad puede recaer en lo padres por vía de la responsabilidad civil, dado que los padres son responsables de sus hijos, y pueden recibir una demanda civil. Por ejemplo, un niño de 12 años que causa daños en un vehículo o un inmueble. El propietario puede denunciar a los padres, porque son responsables del menor. No va a haber una medida penal, porque tiene 12 años, pero la responsabilidad civil sí se contempla.

Si el menor tiene menos de 14 años no se le puede imputar un delito por vía penal, sino que la fiscalía remite la información al Gobierno de Navarra para que tenga conocimiento de la situación del menor y pueda tomar medidas de otro tipo. Cuando el menor tiene 14 años, ambas responsabilidades, la penal y la civil van de la mano, y estará reclamando los daños, y va a responder sus padres, su tutor legal o quien tenga en ese momento la custodia de ese menor.

¿Cuántos menores han estado implicados en delitos dentro del periodo recogido en el informe?

Según datos de la Fiscalía, En total por tanto han sido 1183. De ellos,  226 menores todavía
no habían cumplido los 14 años,   4 menos que el año anterior que fueron 230. Los menores  con edades entre 14 y 15 años implicados en hechos delictivos han  sido  422 . Y los menores con edades entre los 16 y 17 años, han sido 535. En total, son  24 menores  más que el año anterior. Aunque  se  ha incrementado  un  poco  el  número,  coincido con la fiscalía en que  no  es  un  dato  especialmente significativo ni relevante.

En cuanto a las medidas, el equivalente a las penas de prisión de los adultos en cuanto a restricción de libertad, en 2014  no ha habido ningún internamiento régimen cerrado, que es la medida más grave. El semiabierto,  que implica residencia en un centro con la posibilidad de participar en actividades fuera de él, se han impuesto 15 (Fundación Ilundain Haritz Berri). Y una  medida de internamiento terapéutico. El resto han sido 10 de permanencia de fines de semana en centro, 78 de libertad  vigilada, 94 de prestaciones en beneficio de la comunidad, siempre con el cuerdo del menor; 51 de realización de tareas  socioeducativas y 3  amonestaciones. 

¿Hay una relación directa entre recibir una condena siendo menor y un futuro comportamiento delictivo? ¿Se puede hablar DE QUE VA A SER un indicador claro de futuros comportamientos delictivos?

No. Creo que no. Y es algo de lo que hemos hablado con la Fiscalía. Además, hay que resaltar el trabajo de la Juez de Menores y la Fiscalía de Menores, que en todo momento hace un seguimiento exhaustivo de los menores en los centros y de su evolución. Realmente son pocos los menores que son reincidentes. Existen casos, como es lógico,  de menores que siguen cometiendo delitos de mayores, pero son casos puntuales, motivados tal vez por una situación familiar que no acompaña y el chaval emprende un camino torcido. Lo habitual es que a los 18 años se dé un parón en seco. Como decía, no hay mucha reincidencia.

La idea de la ley es reeducar el menor, hacer que sea consciente de sus acciones y de las implicaciones que tienen, que sepa que ha obrado mal y que tiene consecuencias.   Y como su propio nombre indica, no son condenados a Penas, como un adulto, sino que se les imponen medidas. Medidas para corregir algo que no funciona bien o son producto de la edad. La intención siempre es darles una segunda oportunidad y ver cómo van a responder. 

SERVICIO Y TURNO DEL MENOR

 ¿Cuál es la diferencia entre el Servicio y el Turno del Menor?
El Servicio se refiere a las  guardias, que se realizan los 365 días del año, con un abogado asistiendo a las llamadas de los centros policiales y de la fiscalía. Y el Turno son los asuntos que se distribuyen entre los abogados del turno de menores por requerimiento de la fiscalía de menores, es decir, cuando un menor acude como investigado a  la fiscalía, se le informa de la posibilidad de designar abogado de oficio o abogado particular. Si no designa letrado, es la propia Fiscalía la que requiere al MICAP que se designe un letrado que es quien va a llevar ese asunto. Ese letrado forma parte del Turno. Se da la situación de que 107 abogados forman parte del servicio pero solo 106 del Turno, lo que implica que todos, excepto uno,  forman parte tanto del Servicio como del Turno. Otro tema a tratar sería la concesión del beneficio de justicia gratuita, que requiere una serie de requisitos. De todo ello se informa detalladamente a los padres del menor o personas que ostenten su custodia.

¿Cómo ha evolucionado el número de abogados que forman parte del Servicio y Turno?

El número de abogados se ha incrementado en los últimos años, ya que no somos ni un turno ni un servicio cerrado. El año anterior las tramitaciones que se hicieron a través del Juzgado de Menores fueron, a fin de año 222. Este año, a mediados de septiembre, vamos por 218, y ya ha pasado el verano, en el que hay menos movimiento, lo que implica que el volumen de trabajo a fin de año va a ser notablemente superior.   No tenemos númerus clausus, como el SAM o el SOJ. Pero el abogado tiene que cumplir con los requisitos básicos de colegiación, más los que exige el turno, - curso de menores, una de las reuniones anuales y la formación de específica de menores.  En ese sentido, el MICAP es uno de los pocos colegios de España que tiene un turno específico de menores. La mayoría lo integran dentro del turno de Penal u otras formas distintas. Sin embargo, nosotros, desde el año 2.000, funcionamos con un turno específico. 

lunes, 19 de septiembre de 2016

Blanca Ramos manifiesta a la presidenta Barkos la disposición del MICAP a colaborar con las Instituciones en favor de la ciudadanía y de sus necesidades

La presidenta de Navarra, Uxue Barkos, ha recibido esta mañana a la Junta de Gobierno del M.I. Colegio de Abogados de Pamplona, encabezada por su decana Blanca Ramos.

La presidenta, junto a la decana y los restantes miembros de la Junta.
El encuentro, de carácter protocolario, es el primero que tiene lugar entre la presidenta y la Junta que dirige el MICAP desde el pasado mes de diciembre y ha servido para que Uxue Barkos conozca personalmente a los miembros de la nueva Junta y para recibir información sobre las inquietudes, retos y proyectos del MICAP y de la abogacía en general.


Según ha explicado la decana del MICAP tras la reunión,  en el encuentro se han aborado, entre otras cuestiones, la colaboración que presta por el Colegio a la Institución del Gobierno de la Comunidad, desde su absoluta independencia.

A lo largo del encuentro, los miembros de la Junta de Gobierno del MICAP han recordado también a la Presidenta del Gobierno la necesidad de la función de la Abogacía respecto al acceso de los ciudadanos a la Justicia, al ser los Abogados quienes mantienen una relación más directa con ellos. Así como la disposición a la mejora de las herramientas que faciliten ese acceso y relación, la agilicen y la hagan más segura, como el Portal de Profesionales, del que nuestra Comunidad fue pionera y continúa siendo referente.

En este sentido, han destacado la labor de la Abogacía, al frente del Turno de Oficio, y  el trabajo con los colectivos que padecen una mayor vulnerabilidad, y la necesidad del reconocimiento de esa función, que es tanto de acogida social como de estricta justicia.

“Nuestro Colegio está abierto siempre a la colaboración con las Instituciones en favor de la ciudadanía y de sus necesidades”, ha manifestado Ramos, quien ha destacado el  importante esfuerzo del  MICAP en formación, “que ha de seguir fomentándose, señalando también nuestro compromiso con los jóvenes licenciados en Derecho en el máster de acceso a la Abogacía”.

Por último, Ramos ha recordado a la Presidenta del Gobierno la proximidad de las celebraciones del bicentenario de MICAP, en el año 2018, “que servirán para mostrarnos como una de las Instituciones civiles más antiguas al servicio de los navarros”.

Junto a la decana Blanca Ramos han acudido a la visita el vicedecano, Fernando Azagra Díaz, y los consejeros de la junta Beatriz de Pablo Murillo, Maria Herrera Monzó, Santiago Iribarren Gasca, Maria Josefa Urteaga Unamuno, Olivier Izal Sultán, Celso Galar Baranguá, tesorero, y Virginia Andia Piñeiro, bibliotecaria.

martes, 13 de septiembre de 2016

El MICAP participa en Gijón en las Jornadas sobre nuevas tecnologías en la gestión colegial y LexNET

El Colegio de Abogados de Gijón organiza, los próximos 15 y 16 de septiembre, las Jornadas sobre nuevas tecnologías en la gestión colegial y LexNET con el objetivo de analizar, conjuntamente, los problemas que surgen en la aplicación de nuevas tecnologías por parte de los Colegios de Abogados y en las comunicaciones telemáticas con órganos judiciales, y determinar soluciones prácticas y útiles para ambos supuestos. Entre los participantes se encuentran, por parte del M.I. Ilustre Colegios de Abogados de Pamplona, Natalia Ruiz, gerente del MICAP, y Olivier Izal, diputado de la Junta de Gobierno y presidente de la Comisión de Derecho de las Tecnologías del Colegio.

En concreto, Natalia Ruiz participará en la mesa redonda sobre el tema Cambio Autoridad Certificación Abogacía. Acciones desde el CGAE y acciones que han de adoptar los Colegios y los colegiados, mientras Olivier Izal será uno de los intervinientes en el Análisis de las comunicaciones telemáticas con órganos judiciales en Catalunya, Navarra y Euskadi. Procesos de alta y funcionalidades relevantes.

En las jornadas, que serán inauguradas por la presidenta del Consejo General de la Abogacía Española, Victoria Ortega, se estudiarán los problemas surgidos a partir de la introducci´´on de novedades como la implantación del “papel cero” en las relaciones entre los diferentes operadores jurídicos, que genera cuestiones que hasta ahora no se suscitaban, significándose especialmente en el ámbito de las comunicaciones telemáticas con los órganos judiciales a través de la plataforma LexNET.

Además, se analizarán los aspectos más relevantes de la Ley de Procedimiento Administrativo (que próximamente entrará en vigor) o del Reglamento del Parlamento Europeo relativo a la identificación electrónica y los servicios de confianza. Y ello por el impacto que tendrán en el marco de las relaciones entre Colegios de Abogados y los distintos operadores jurídicos, así como respecto de los ciudadanos en general. No se puede obviar el avance hacia una Administración Pública íntegramente electrónica, con cero papel e interconectada.


También se abordarán los problemas que suscita el funcionamiento del sistema LexNET, como plataforma de intercambio seguro de información entre los órganos judiciales y una gran diversidad de operadores jurídicos, y la incidencia que la migración de los servicios de correo electrónico y servicios de telecomunicación corporativa de la Abogacía y el cambio de Autoridad de Certificación de la Abogacía van a tener tanto en el propio Consejo General de la Abogacía Española cómo en los Colegios de Abogados.

Titulares del día

Accede aquí al resumen diario de prensa de Abogacía Española

Inicia Abogacía

Inicia Abogacía
El espacio más joven de la Abogacía Española

Próximos eventos

Martes, 27 y jueves 28 de Septiembre, a las 16:30.
Charla. Servicio de Orientación Jurídica CURSO DE ACCESO SERVICIO DE ORIENTACIÓN JURÍDICA.
Obligatorio para permanencia y acceso en el SOJ en el 2017.
Ponente: Bakar Ciaurriz, Coordinadora del SOJ.
Sala de Conferencias del MICAP.

Viernes, 30 de Septiembre,a las 16:30.
Jornada. Vivienda. JORNADA SOBRE EL DERECHO A LA VIVIENDA.
Computable para permanencia y acceso en la OFIMEH, CAF Sarriguren Vivienda, SOJ, Civil, Familia.
Sala de Conferencias del MICAP.

Centro de mediación

e-Colegio

TRIBUNAL DE ARBITRAJE

Con la tecnología de Blogger.

 

© 2014 MICAP Gabinete de Comunicación online. Rediseñado sobre la plantilla Templateism

Back To Top